27 мая Кабмин Украины принял постановление, которое сделала исключение для двух киевских больниц, которые не выполнили требования медреформы. Им позволили заключить договоры с Нацслужбой здоровья Украины. Однако нардеп от фракции «Голос» Александра Устинова заявила, что на подпись премьер-министру Денису Шмыгалю глава Минздрава Максим Степанов принес другой документ.
Новый документ Степанова позволит больницам получать деньги от НСЗУ, и от граждан, отметила Устинова
Министр здравоохранения Украины Максим Степанов подал премьер-министру Денису Шмыгалю на подпись не тот документ, который был проголосован на заседании Кабинета Министров. Об этом в блоге для «Украинской правды» заявила нардеп от фракции «Голос» Александра Устинова.
Она пояснила, что с 1 апреля в Украине заработал второй этап медицинской реформы, согласно которому все больницы в течение последних двух лет должны были автономизироваться и подписать договор с Национальной службой здоровья Украины. По словам депутата, это дает возможность больницам распоряжаться своими средствами по своему усмотрению и получать дополнительный доход.
Устинова отметила, что почти все медучреждения выполнили необходимые условия, кроме двух больниц Киевской городской клинической офтальмологической больницы «Центр микрохирургии глаза» и Киевского городского центра репродуктивной и перинатальной медицины. Она отметила, что в связи с этим Кабмин решил изменить законодательство под эти два учреждения.
27 мая на заседании правительства Степанов представил изменения в постановление №391, которые делали исключение для этих двух больниц.
«Проектом акта предлагается разрешить финансирование через программу гарантий двум учреждениям здравоохранения, расположенных в городе Киеве, которые предоставляют высокоспециализированную медицинскую помощь, но не были реорганизованы в коммунальные некоммерческие предприятия, которые не были автоматизированы и сейчас они не могут работать по программе медицинских гарантий. В частности, это Киевская городская клиническая офтальмологическая больница «Центр микрохирургии глаза» и Киевский городской центр репродуктивной и перинатальной медицины», – заявил тогда министр.
Фото: life.pravda.com.ua
Правительство приняло этот документ. Однако, по словам Устиновой, на подпись Шмыгалю было предоставлено другое постановление. Новое предусматривало не только заключение договора с этими двумя больницами, но и то, что уже оплаченные государством услуги будут платными для пациентов. Она предоставила фото этого документа.
Фото: life.pravda.com.ua
«То есть сначала они получают деньги от НСЗУ за оказанную пациенту услугу, а потом могут заставить его заплатить за это еще раз», – отметила депутат.
Медреформа в Украине началась в апреле 2018 года. На первом этапе украинцы выбирали семейного врача и подписывали с ним декларацию. Второй этап реформы должен был стартовать 1 июля 2019 года, но в итоге его запуск перенесли на 1 апреля 2020 года.
С 1 апреля в Украине начали предоставлять 27 пакетов бесплатных медицинских услуг, а больницы перешли на другую систему финансирования – теперь деньги им выделяет Национальная служба здоровья Украины (НСЗУ), с которым медицинские учреждения подписывают контракты. Главный принцип реформы – деньги больницам распределяются в зависимости от количества предоставленных услуг. Таким образом, большее финансирование должны получать те медучреждения, в которые обращается больше пациентов, а в больнице с меньшим количеством пациентов оказались под угрозой закрытия.
С приходом на должность министра в марте Степанов неоднократно критиковал второй этап медицинской реформы и отмечал, что его введение приведет к сокращению штата больниц. С критикой медицинской реформы выступал и президент Владимир Зеленский. По данным главы государства, за нового механизма финансирования может быть уволено около 50 тыс. медиков и закрыто 332 больницы.
В. а. председателя НСЗУ Оксана Мовчан сказала, что не понимает, откуда взяли информацию о 50 тыс. увольнений. По расчетам НСЗУ, «не будет покрыто финансированием 6-7 тыс. лиц медицинского персонала». Что касается закрытия больниц, то, по словам Мовчан, «президент знал, что неэффективны и опасны для пациентов больницы будут закрываться».
«Эту концепцию поддержали и президент, и премьер-министр, тогда это был Алексей Гончарук. И с ноября по апрель в этой концепции не изменилось ни единого слова», – сказала Мовчан.
5 мая Степанов анонсировал пересмотр второго этапа реформы. Чиновник заявил, что она не адаптирована к украинским реалиям, и пообещал, что министерство разработает «справедливые тарифы», по которым будут финансировать отрасль.
18 мая в НСЗУ заявили, что до сих пор не получили предложения от Минздрава по улучшению реформы. «Мы знаем, что, по мнению министра, нужно что-то улучшать и менять. Это тот уровень конкретики, который у нас есть в середине мая», – сказала Мовчан.
