Уже много лет в Украине существует сеть посредников, которые обеспечивают под прикрытием силовых структур и при покровительстве высших должностных лиц страны сбор средств с застройщиков за выдачу разрешений и ввод в эксплуатацию зданий, заявили в общественной организации «Вместе против коррупции».
«Вместе против коррупции» подготовила и направила письмо к руководству страны по поводу реформы в строительстве
Анонсированная реформа государственного контроля в строительстве, по мнению экспертных кругов, является искусственно созданным хаосом, цель которого – возобновление коррупционных схем и увеличение объема коррупционной ренты за счет содействия проблемных застроек. Об этом заявила общественная организация «Вместе против коррупции» в сообщении, опубликованном на официальном сайте 15 июня.
«Уже много лет существует параллельная официального органа и сращена с ним сеть посредников, которые обеспечивают сбор средств с застройщиков за выдачу разрешений, ввод в эксплуатацию зданий (так называемые $5 за м2) под прикрытием силовых структур и при покровительстве высших должностных лиц страны. Коррупция присуща не только этапа контроля за строительством. Она также процветает на других стадиях: при выделения органами местного самоуправления земельных участков (с нарушением их целевого назначения) при принятии детальных планов территории (ДПТ), которые нарушают генплан, при выдаче градостроительных условий и ограничений (в которых специально нечетко указываются требования, чтобы позволить архитекторам проектировать здания большие по площади или высотности, чем разрешено), на этапе проведения экспертизы, которой легализуются нарушения в проектной документации и т. д.», – сказано в сообщении.
Активисты убеждены, что анонсированная реформа Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ) на самом деле очень нужна, поскольку этот орган на сегодня является символом коррупции.
«На платформе «Вместе против коррупции» более чем 30 экспертными организациями и Минрегионом была наработана концепция публичного управления в сфере градостроительства – документ, определяющий ключевые направления дальнейших структурных, технологических, законодательных изменений», – отметили в организации.
Авторы обращения описали классические правила, по которым нужно проводить реформу: наличие целевой модели, политической фигуры – вдохновителя изменений и того, кто будет нести ответственность за результат, репутация представителей команды, привлечение экспертных кругов, наличие плана законодательных изменений, коммуникационное сопровождение реформы.
«Вместе против коррупции» подготовила и направила письмо к руководству страны, в котором призвала провести совещание с экспертами по реформированию ДАБИ под председательством президента Украины и обеспечить обсуждение реформы, а также привлечение экспертных кругов до наработки изменений в законах. Также активисты потребовали «дать поручение немедленно возобновить функционирование системы «Прозрачная ДАБИ» относительно обнародования всех выданных документов и обязать ДАБИ вернуть на места полномочия по выдаче документов разрешительного характера, так как сейчас все решения принимаются в центральном аппарате ДАБИ.
«Дать поручение немедленно внести изменения в постановления Кабинета Министров №218/2020 и 219/2020 и исправить допущенные ошибки: передать на места полномочия по осуществлению архитектурно-строительного контроля, временно вернуть лицензирование в строительстве (проект изменений в постановления подготовлен). Обратиться в НАБУ по их привлечению к разработке кейсов системной коррупции ДАБИ. Способствовать созданию платформы для широкого публичного и профессионального обсуждения ключевых направлений изменений для внедрения целостной реформы градостроительной отрасли», – сказано в обращении.
